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打击盗采取得进展 深入整治仍需加力

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    发表于:2022-04-23  浏览量: 505  来源: 中国煤炭报 作者:记者卢慧颖 2022-04-20 09:42:09
摘要:打击盗采取得进展 深入整治仍需加力

本报讯 记者卢慧颖报道 自1月28日国务院安委会办公室印发《关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为的通知》以来,各地迅速行动,强化部署落实,通过加强组织领导,强化分析研判等举措,打击盗采矿产资源违法活动等工作取得积极进展。

山西排查废弃(关闭)矿井13670处、非法采矿点16177个,追究党纪政纪责任80人;侦办刑事案件44起,打掉矿产资源领域黑恶犯罪团伙4个。陕西及时发现疑似非法盗采煤炭资源窝点9处,制止擅自开挖关闭井口1处,及时对盗采窝点和井口采取机械封堵、安装监控设备等措施,对非法盗采人员依法依规进行拘留和处罚。云南严肃查处了富源县龙海煤矿、补木戛煤矿二号井超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采等违法违规行为。宁夏制作全区矿产资源疑似违法图斑246个,确认违法问题114个。福建查处剪寮坑煤矿越界盗采煤炭资源案件,对17名事故责任人予以追刑问责。新疆依法查处了梅斯布拉克煤矿涉嫌利用地面灾害治理工程盗采煤炭资源等违法违规行为。

在加强组织领导、全面推进排查整治方面,山西成立了由两位副省长任组长的领导小组,在全省开展为期3个月的打击非法违法开采矿产资源专项行动。黑龙江省委、省政府主要负责人亲自审定黑龙江省矿山领域安全生产“打非治违”专项整治行动方案。内蒙古、吉林、江苏、江西、湖北、湖南、广西、四川、云南、甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆等地,全面部署开展打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为。

在加强分析研判、超前管控风险方面,宁夏综合运用卫星遥感影像、无人机空地一体巡查等,及时掌握安全生产风险动态。国家矿山安监局河北局每月核实井下采掘整修工程进尺、火工品消耗等情况,研判管控风险。国家矿山安监局河南局对兼并重组、隐患整改和长期停工停产煤矿实施“五表两图一标线”管理,重拳打击借隐患整改之名擅自生产、明停暗开等行为。国家矿山安监局贵州局、贵州省能源局组织全省煤矿安全监管监察部门加强对煤矿生产报表、工程图纸、运输系统分析研判,严查煤矿超层越界、隐蔽作业地点等违规行为。

在层层压实责任、强化安全管控方面,安徽省煤矿安全监管监察部门对已经关闭煤矿开展2轮巡查,督促地方政府对停产煤矿采取24小时驻矿盯守。国家矿山安监局山东局对近几年关闭煤矿逐一到原井口、原工广、原井田进行现场排查,加强对煤矿超层越界行为的监察。国家矿山安监局辽宁局不定期组织夜间抽查和“零点行动”,严密防范停产煤矿私挖滥采风险。国家矿山安监局甘肃局组织对辖区所有长期停工停产矿井及已关闭退出的煤矿逐一开展现场检查。

此外,各地还鼓励群众举报,强化社会监督。山西积极引导、鼓励群众积极监督和举报非法违法采矿行为,对举报线索一经查实的,将酌情给予举报人5000元至30万元奖励;对贡献突出的,将给予举报人50万元最高奖励。河北、贵州、广西、宁夏等地监管监察部门也鼓励群众积极举报矿山非法生产等行为,并出台相应奖励办法。

尽管取得积极进展,但问题仍存。一些偏远山区、偏僻林区存在大量浅层矿露头区,盗采成本低、隐蔽性强,盗采矿产资源风险依然较高;一些地区打击盗采矿产资源违法活动协调联动机制还不健全,快速反应和精准打击工作机制不够完善,排查不深入,打击整治工作成效不明显。

打击盗采矿产资源违法活动需持续加力、深入推进,要加大打击整治力度和追责问责力度。要强化社会监督,对盗采矿产资源和矿山严重违法违规生产建设案件,要及时曝光查处情况,做到查处一案、教育一片、警示一方。要建立和完善群众举报奖励制度,公开举报电话、举报信箱,鼓励广大职工和人民群众积极举报盗采矿产资源和矿山严重违法违规生产建设行为。