中煤新集公司刘庄煤矿掘进准备队在开班前会。米君良 摄

“八公山麓，淝水之滨，新集矿区迎着朝阳……”7月11日，中煤新集公司刘庄煤矿掘进准备队会议室内歌声洪亮。

同行的中煤新集公司安监局综合科科长曹九祝告诉记者，这里正在进行的，是刘庄煤矿掘进准备队中班班前会。

记者在一旁立足观察，发现全程20分钟的时间里，20名职工中有7名作了简短发言，或对相关工作作出安排，或围绕安全生产进行警示教育，一时间分不清谁是职工、谁是班长。

“我们都是班组的主人，人人都可以做班组长。”刘庄煤矿掘进准备队职工、当日轮值班长胡忠拥说。

据中煤新集公司安监局常务副局长王军介绍，近年来，该公司不断加强“新班组”安全建设，班前会有了大改观，形成颇具特色的班组安全管理方式。

班前会不再“熬时间”

“建矿以来，公司安全生产形势持续向好，零星事故不断减少，但尚未从根本上杜绝。”王军说，“2014年，我们开始调研，寻找新的经验和方法，希望从根本上遏制安全生产事故。”

当年，中煤新集公司去各地调研，学习先进经验，并和北京八九点公司开展合作，规范班组安全建设。

中煤新集公司现有5对矿井，生产能力2350万吨/年，其中刘庄煤矿生产能力1100万吨/年，占全公司的50%左右，是该公司主力生产矿井。

2014年，中煤新集公司班组安全建设试点工作在刘庄煤矿展开。

改革后的班前会，一改传统的“一言堂”会议模式，增设轮值班长、活力委员、学习委员、安全委员，定期轮流交换，确保全员参与。

班前会还有一套流程——会议主持人点名执行“七必讲、四必问”并观察职工精神状态。职工起立答“到”，并根据自身情况汇报本人精神状态是否良好。活力委员带领全体参会职工起立合唱矿歌或班歌；学习委员对前一天学习内容进行复习提问；轮值班长按照当班工作任务派活；安全委员通报上一班安全生产情况，指出当班哪些岗位容易出现哪些违章行为和安全注意事项；管理人员最后作简短的补充总结。

“整个过程充分调动起职工的积极性，更有利于大家集中注意力开展工作。”刘庄煤矿西区安监处处长方根义说。

刘庄煤矿东区运输区班长赵华清，参加工作近30年，作为第一批接受培训的班组长之一，对当时的情形印象深刻。

“刚改变班前会模式的时候，大家都有点不乐意。”赵华清说。

赵华清坦言，煤矿工人都会干活，但不善谈。刚开始，不少职工接受不了——脸皮薄，不想讲。以前都是一个人在上面说，底下人坐着“熬时间”，上面的人说完就了事。现在改了模式，又要唱歌又要发言，多少有些不适应。

从2014年开始，班组建设试点工作逐步开展。2015年，刘庄煤矿一起机电事故又一次敲响了安全警钟。

据介绍，当时在刘庄煤矿选择“新班组”安全建设试点，选定的是较容易发生事故的井下采掘区队。而该起事故发生在风险较小的辅助单位。

“这说明我们的班组建设存在盲区，‘新班组’安全建设必须全面铺开。”王军说。

随着班组安全建设在各矿区全面铺开，越来越多的职工尝到了甜头。

“以前职工一坐，区队长、班长一直讲，有的班长能讲1个小时。”新集一矿综掘三队中班班长武兵说，“现在一套流程下来，15分钟到20分钟，时间缩短了，效果变好了。”

数据显示，中煤新集公司工伤事故由2015年177起降至2022年28起，降幅达84%；煤矿“三违”数量由2015年1778条降至2022年821条，降幅达53.8%。

据介绍，中煤新集公司与北京八九点公司的合作已进行了两轮。第一轮从2014年到2018年，主要实行班前会轮值班长制；第二轮从2018年到2021年，主要为丰富班组活动，通过“小课分享”等管理工具，全面提高职工综合能力。目前，第三轮合作正在筹备中。

督促人学习成长

刘庄煤矿西区抽排区班长徐利表示，他就是那个“尝到甜头”的人。

2005年，徐利开始在刘庄煤矿通风区测气队当测气员。自2014年中煤新集公司开展“新班组”安全建设以来，徐利每次都很“享受”当轮值班长的过程，安排工作有条不紊、思路清晰，屡获工友好评。

除了在轮值期间表现突出，他还在中煤新集公司技能大赛中取得瓦斯检查工第三名的成绩，成为一名“金牌瓦检工”，每个月有1000元的奖励。

“2017年，通风区放炮队队长空缺，我被推荐和选拔，成为一名真正的班组长。”徐利说。

当年，中煤新集公司技能大赛新增班组长管理技能项目，徐利拿到了二等奖。第二年，不服输的徐利经过努力，拿到了班组长管理技能一等奖。

从普通瓦检工到“金牌瓦检工”，从轮值班组长到真正的班组长，徐利感受到了“新班组”安全建设的优越性。他的成长经历也给更多职工以鼓励。

数据显示，中煤新集公司生产一线共有职工6000多人。其中，高中及以下学历的职工占比最高，占总人数的80%以上。年龄偏大、学历偏低，是这里一线职工的现状。

徐利所在西区抽排区共有15人，最年轻的40岁，年龄最大的50多岁。“15人分散到好几处工作，大家独立操作，安全生产只能靠自己，每个人安全意识必须要高、本领必须要强。”

每月初，徐利按照“新班组”安全建设中的轮班制要求进行排班，每人每月平均担任2次轮值班长。

但不是所有人都和徐利一样，对当班长充满期待。“大家经常觉得自己‘没有这个水平’，对当轮值班长很畏惧。”徐利说。

西区抽排区瓦斯抽采工郑玉新，平日性格内向，不愿当轮值班长。徐利与他私下聊天。郑玉新说：“我没有这个能力，怕惹事，发愁工作干不好，给你带来麻烦。”徐利说，“不用愁。你先干，能干多少干多少，有问题还有我在。”

徐利也有发愁的事儿。过段时间，中煤新集公司和安徽理工大学合作的智能抽采瓦斯项目就要开启。“我觉得我的文化水平有点低，面对新的软件、硬件，在现场操作过程中有盲点，还得不断加强学习。”徐利说。

完善激励约束机制

王军也有发愁的事儿。

“班组安全建设是有作用的，但不是每个人都这么觉得。有些职工干活有惯性，不太愿意接受新鲜事物。我们推行新的举措比较难。”王军说，“所以不能‘干也行、不干也行’，这样大家都不会去干，一定要有考核。”

中煤新集公司在考核中坚持以正向激励为主，以经济杠杆撬动班组抓安全。

例如，推行标杆班组创建，发挥典型带动作用；搭建班组建设评比平台，组织开展季度“明星职工”“优秀班组长”评选；实施安保型班组考核，从安全效果、风险管控、隐患整改、班组规范作业、班组安全建设活动等方面进行年度考核、年度兑现。

“我就是看到以前评上‘明星职工’的有奖金，还被贴自己的照片，心里比较羡慕，所以积极主动、多听多干，努力向他们看齐。”刘庄煤矿防火班职工王伍说。

去年第三季度，王伍被评为“明星职工”，获得一次性奖励800元。他的照片也如愿被贴在了宣传栏。

2022年以来，中煤新集公司共评出“明星职工”125名、矿井无“三违”班组41个、优秀班组52个，累计兑现评比奖励367万元，累计兑现安保型班组奖励1200余万元。

在正向激励的同时，该公司建立了“三违”分级管控机制。根据违章性质严重程度，明确界定了双三十六条严重“三违”行为、七十条较严重“三违”行为、三百条一般“三违”行为和不安全行为4个“三违”等级，对应给予开除、停工学习、安全罚款等处罚。

与此同时，该公司大胆摸索“三违”人员管理新方式，对“三违”人员的态度变过去的严格处罚为温情教诲。各矿井每半年举行一次无“三违”抽奖活动，职工无“三违”，家属来抽奖，通过家庭力量吹好安全“枕边风”。

今年3月21日早班，151108工作面，刘庄煤矿综掘9队生产班职工平家永在支护顶部锚杆、操作锚索机时，因图省事，把钻杆悬在了顶板上。

安监员现场巡视时看到并制止。因平家永违反了公司一般“三违”条例的第五十六条，记2分。随后，平家永在安监科停工学习一天。

“学习那天，针对我的‘三违’问题，安监科播放了对应的视频案例。视频里的工人和我一样，把钻杆悬在了顶板上。后来钻杆下窜，导致一名职工骨折。看完视频，我又后悔又后怕。”平家永说。

后来，在一次作业中，平家永及时发现山墙面有一处伪矸脱落，在提示身边的工友远离后，山墙面落下一块约一立方米的矸石，避免了一起工伤事故发生。

探索形成可复制模式

“在班组安全建设工作的促进下，我们的安全生产周期长了，但并没有什么值得骄傲的。我们这儿的煤矿职工，好多家庭都是四口人，一年赚十几万元，一个人养全家，是家里的顶梁柱，都出不起事故。”王军说。

搞班组建设的过程，是潜移默化的过程，大家在不知不觉中就发生了改变。“职工都是在不知不觉中进步的。”曹九祝说。

口孜东矿综掘二队中班班长黄永来告诉记者，他们班里有名年轻职工叫董猛猛，性格内向，不愿做轮值班组长。“我们班前会让他多发言；井下工作时，先让他带一个人干活，再慢慢地加人。”黄永来说。如今，董猛猛已连续2年参加阜阳市班组安全文化竞赛活动，在班组中找到了存在感和荣誉感。

今年6月，刘庄煤矿防火班要检修一个大型设备的电机，安装到最后一步时，发现电机转子和电源接线盒中间绝缘层较薄，存在零件进入电机内部的安全隐患。如果消除该隐患，需要将整个电机从设备上拆下，工程量很大。“我们经过充分讨论，最终决定拆掉设备。虽然耗费了一天一夜的时间，但没人抱怨，都说值得。”王伍说。

为了让职工行为更加规范标准，该公司创新提出了“六确认一管理”模式，即班前安全确认、重大安全风险及事故隐患开工前确认、班长（茬长）开工前确认、职工个人岗位安全确认、工序转换安全确认、交接班安全确认。

“细看这些步骤，从大到小层层细化，按照时间顺序严格排序，不给任何步骤留下‘三违’空间，让职工不敢违、不能违、不想违。”方根义说。

该公司还将“三员两长”（安监员、测气员、验收员，跟班队长、班长）作为班组管理重要组成部分，明确岗位职责，规范工作流程。

谈到未来，王军指出，要完善的地方还有很多。目前的班组建设，有些环节冗余，有些程序可以再精简。在轮值班长方面，有的职工确实不太擅长交流，可以不用强求，而是鼓励其依靠自身优势在班组中发挥作用。

“班组安全建设到底搞成什么样？有没有标准答案或者参考答案？我们期待国家能出台更细化的标准指导规范，进一步明确班组安全建设方向。”王军说。