为准确把握当前煤炭经济运行态势，研判下半年煤炭供需形势，做好煤炭中长期合同履约和保供稳价工作，2021年7月27日下午，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会在重庆召开了上半年煤炭经济运行分析座谈会。中国煤炭工业协会党委书记、会长梁嘉琨，副会长解宏绪，副会长、华电集团总工程师王旺旺出席会议，纪委书记张宏主持会议。中国煤炭运销协会理事长杨显峰、副理事长冯雨、石瑛、秘书长赵建国，国家能源集团、中煤能源集团、晋能控股集团、陕煤集团等30余家大型煤炭企业和部分省区有关部门负责同志共200余人参加会议。

冯雨通报了上半年经济运行情况，分析了下半年走势。上半年面对煤炭需求超预期增长，大型煤炭企业在确保安全前提下，全力以赴做好煤炭增产保供稳价工作，尽力满足下游用户用煤需求，煤炭中长期合同总体履约率达到97%，有力地保障了我国煤炭安全稳定供应。下半年国民经济稳定复苏以及夏季、冬季用煤高峰将带动煤炭需求增长，煤炭优质产能逐步释放将使煤炭供应进一步增加，但市场仍可能受到政策调整、极端天气、突发事件等诸多确定因素的影响，预计下半年煤炭市场局部地区高峰时段将出现供需偏紧。

参会企业和单位介绍了上半年经济运行情况，并就当前煤炭市场运行存在的问题提出建议：一是建议着眼于保障国家能源安全和应对气候变化两大目标任务，科学制定煤炭产业政策，保障煤矿正常生产秩序，在煤炭消费总量控制和新能源替代过程中更好地发挥煤炭的兜底保障作用，保障国家能源安全;二是在确保安全前提下加快释放煤炭优质产能，推进煤矿手续办理和产能核增，提升煤炭供应保障能力;三是完善煤炭中长期合同“基础价+浮动价”的定价机制，适应市场供需变化，引导煤炭价格向价值回归;四是加强中长期合同履约监管，健全合同履约考核评价机制，扩大合同监管范围，提高合同履约水平，有效发挥中长期合同的基础保障作用;五是加快建设煤炭储备基地，提高煤炭储备能力和库存水平，有效发挥调节作用，缓解煤炭市场异常波动;六是加大对煤炭行业的金融支持力度，缓解企业资金紧张、融资难等问题。

梁嘉琨作总结讲话。他指出，在未来很长一段时期，煤炭在我国能源消费结构中的比例会下降，但仍将是我国的主体能源。尽管面临“碳达峰、碳中和”挑战，煤炭企业未来依然大有可为。煤炭企业要讲政治、顾大局，要站在国家和政府的层面，主动承担煤炭保供稳价社会责任，有效发挥煤炭的兜底保障作用，确保我国煤炭稳定供应。目前煤炭行业仍有三分之一的矿区处于亏损局面，老矿区、老煤炭企业转型发展依然面临很多困难，需要我们认真解决。企业要加强市场监测分析，做好“十四五”煤炭供需研究，居安思危，理性看待市场变化和周期性波动。大家要推动营造相对稳定、可持续的行业发展外部环境，立足企业自身条件，在确保安全的前提下依法依规组织生产，有序释放煤炭产能，促进煤炭供需平衡。

梁嘉琨强调，协会是煤炭人的家，面向行业、服务基层、服务矿工、服务生产一线，是协会的根本宗旨。感谢大家对协会工作的大力支持，希望大家与协会加强联系，为协会工作提出更多建议。协会将全力以赴为煤炭企业做好服务，促进行业健康发展。

张宏对当前煤炭供需形势和未来煤炭产业发展进行了深入分析，就上半年煤炭经济运行情况、中长期合同履约情况、下半年煤炭供需形势、煤炭增产保供稳价工作、“双碳”目标对煤炭行业的挑战等议题提出了意见和建议。